為保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作透明度，建設(shè)法治政府，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，制定本指南。
湖州市人民政府辦公室負責推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政府信息公開工作。咨詢聯(lián)系方式：0572－3399059。
依申請公開互聯(lián)網(wǎng)平臺網(wǎng)址：http://www.cnsrs.com.cn/col/col1229213918/index.html
一、主動公開政府信息
（一）公開內(nèi)容
市政府辦公室依法負責向社會主動公開《條例》第十九條、第二十條規(guī)定的政府信息，主要包括：
1.市政府領(lǐng)導及分工
2.市政府工作機構(gòu)及其主要職能
3.規(guī)范性文件
4.市政府及市政府辦公室依法需公開的其他文件
5.市政府重要會議的主要內(nèi)容
6.市政府重點工作
7.市政府工作報告
8.市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策
9.市級財政預算、決算報告
10.市經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要統(tǒng)計信息
11.市政府應急管理
12.市政府人事任免
13.其他需要公開的政府信息
具體信息可參見《湖州市人民政府信息公開目錄》。
（二）公開目錄編排體系
湖州市人民政府信息公開目錄，按分類導航區(qū)、檢索區(qū)和目錄顯示區(qū)編排設(shè)計。檢索區(qū)提供關(guān)鍵字、日期、發(fā)布機構(gòu)、公開類別、索引碼等多種查詢方式；目錄顯示區(qū)根據(jù)信息基本屬性顯示名稱、生成日期、公開方式等項目內(nèi)容。索引碼是公眾獲取政府信息原文的號碼；名稱是政府信息原文的主標題；生成日期是政府信息的發(fā)布時間；文號是政府信息的發(fā)文編號。
（三）公開的方式
上述主動公開的政府信息將通過《湖州市人民政府公報》、湖州市人民政府門戶網(wǎng)站、湖州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向社會公開。另外，還將通過召開市政府新聞發(fā)布會以及湖州發(fā)布、報刊、廣播、電視等載體和形式予以公開。同時，在湖州市檔案館（辦公地址：湖州市金蓋山路66號6號樓，聯(lián)系方式:0572-2398083）、湖州市圖書館（辦公地址：湖州市吳興區(qū)龍王山路728號,聯(lián)系方式：0572-2399861）、湖州市行政服務(wù)中心（辦公地址：湖州市金蓋山路66號1號樓，聯(lián)系方式：0572-2220006）、政務(wù)公開專區(qū)（辦公地址：湖州市金蓋山路66號1號樓，聯(lián)系方式：0572-3399059）專門設(shè)立了本機關(guān)政府信息公開查閱點，?以上查閱點辦公時間：周一至周五，8:30-12:00；13:30-17:00（節(jié)假日、公休日除外，季節(jié)性辦公時間調(diào)整見公告）。
1.湖州市人民政府公報。可至《湖州市人民政府公報》自行取閱點取閱，地址：湖州市金蓋山路66號1號樓，?辦公時間：周一至周五，8:30-12:00；13:30-17:00（節(jié)假日、公休日除外，季節(jié)性辦公時間調(diào)整見公告）。
2．湖州市人民政府門戶網(wǎng)站
湖州市人民政府門戶網(wǎng)（http://www.cnsrs.com.cn/）開設(shè)“政務(wù)公開”等欄目，公眾可通過政府信息公開目錄查找主動公開的政府信息。
3.湖州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)
浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（http://huz.zjzwfw.gov.cn/）開設(shè)“陽光政務(wù)”等欄目，公眾可查詢行政權(quán)力清單、部門責任清單、企業(yè)投資負面清單、財政專項資金管理清單、“三公”經(jīng)費、扶貧專項資金等重點公開信息。
4.政務(wù)新媒體平臺：
? ? （四）公開的時限
屬于主動公開范圍的政府信息，自信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
? ? （五）公開機構(gòu)、辦公地址、辦公時間
工作機構(gòu)：湖州市人民政府辦公室；
詳細地址：湖州市仁皇山路666號市行政中心2號樓611；
辦公時間：周一至周五，8:30-12:00；13:30-17:00（節(jié)假日、公休日除外，季節(jié)性辦公時間調(diào)整見公告）；
聯(lián)系電話：0572－3399059。
二、依申請公開政府信息
除本機關(guān)主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向本機關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。本機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔r，根據(jù)掌握該信息的實際狀態(tài)進行提供，不包括需要進行匯總、分析、加工或進行其他處理的信息。
（一）申請方式
公民、法人或者其他組織向本機關(guān)獲取政府信息的，可采取以下方式提出申請：
1.網(wǎng)上申請。申請人可登錄湖州市人民政府門戶網(wǎng)站的政府信息公開平臺, 直接在網(wǎng)上提出申請。
依申請公開互聯(lián)網(wǎng)平臺網(wǎng)址：http://www.cnsrs.com.cn/col/col1229213918/index.html
聯(lián)系電話：0572-3399059 。
2.現(xiàn)場申請。申請人可以直接到市政府信息公開集中受理點當面提出書面申請。市級依申請公開集中受理點設(shè)在市行政中心。詳細地址：湖州市仁皇山路666號市行政中心2號樓611；
辦公時間：周一至周五，8:30-12:00；13:30-17:00（節(jié)假日、公休日除外，季節(jié)性辦公時間調(diào)整見公告）；
聯(lián)系電話：0572－3399059；
3.信函申請。申請人可以通過信函、傳真等方式向市政府信息公開集中受理點提出申請。同時應在信封左下角或傳真顯著位置注明“政府信息公開申請”字樣。詳細地址：湖州市仁皇山路666號市行政中心2號樓1008；
聯(lián)系電話：0572－3399059；
傳真號碼：0572－2398309；
郵政編碼：313000。
（二）受理程序
1.申請的提出
申請人通過現(xiàn)場和信函、傳真提出申請的，應填寫書面《湖州市政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》），書面《申請表》可在受理地點領(lǐng)取、自行復制或從湖州市人民政府門戶網(wǎng)站（http://www.cnsrs.com.cn）“政務(wù)公開”欄目中下載打印。
申請人通過網(wǎng)上提出申請的，必須按照提示在線填寫《申請表》并提交申請。申請?zhí)峤怀晒螅蓱{借系統(tǒng)反饋的受理號在湖州市人民政府門戶網(wǎng)站的政府信息公開平臺查詢辦理情況。
申請人在填寫書面《申請表》或網(wǎng)上電子《申請表》時，應按規(guī)定認真填寫，真實載明下列內(nèi)容：
（1）申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；
（2）申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關(guān)查詢的其他特征性描述；
（3）申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
2.申請的處理
本機關(guān)對申請公開的政府信息，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定分別作出處理及書面答復：
（1）申請人所提申請內(nèi)容不明確或者申請不符合規(guī)定要求的，自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限（申請人補正時間為收到補正告知函10個工作日內(nèi)）。答復期限自行政機關(guān)收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
（2）屬于公開范圍的，其中已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；未主動公開，但可以通過申請公開的，按規(guī)定答復并提供相關(guān)政府信息內(nèi)容。
（3）屬于不予公開范圍的，應當告知申請人并說明理由。
（4）屬于不存在的，應當告知申請人該政府信息不存在。
（5）不屬于本機關(guān)負責公開的，告知申請人并說明理由，能夠確定負責公開該政府信息的行政機關(guān)的，應當告知該行政機關(guān)的名稱及聯(lián)系方式。
（6）屬于部分公開且可區(qū)分處理的，應當提供可公開部分的政府信息，同時對不予公開部分應當說明理由。
（7）行政機關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理；?
（8）所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
（9）涉及商業(yè)秘密、個人隱私，必須經(jīng)權(quán)利人同意或者行政機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可予以公開。反之不予公開。
3.申請的答復
本機關(guān)自收到申請，能夠當場答復的，應當當場予以答復。不能當場答復的，應當自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復；需延長答復期限的，經(jīng)本機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意，并告知申請人，延長答復的期限最長不超過20個工作日。依申請公開可能會損害第三方合法權(quán)益的，本機關(guān)書面征求第三方的意見，第三方應當自收到征求意見書之日起15個工作日內(nèi)提出意見征詢，第三方意見所需時間不計算在期限內(nèi)。
4.收費標準
行政機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M用。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》）（國辦函（2020）109號），但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，行政機關(guān)可以收取信息處理費。
三、不予公開范圍
1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。
2.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關(guān)認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。
3.本機關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
4.本機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應當公開的，從其規(guī)定。
四、監(jiān)督和保障
公民、法人或其他組織認為本機關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上一級行政機關(guān)投訴和舉報。按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報平臺的指導意見》（浙政辦發(fā)〔2015〕127號）規(guī)定，也可在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的“統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報平臺”（https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index?areacode=330500）上進行投訴和舉報。
公民、法人或者其他組織認為本機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟，針對本機關(guān)“不予公開”答復不服的，可以在接到答復文書之日起60日內(nèi)依法向浙江省人民政府申請行政復議；針對其他事項答復不服的，可以在接到答復文書之日起60日內(nèi)依法向浙江省人民政府申請行政復議，也可以在接到本文書之日起6個月內(nèi)依法向湖州市人民法院提起行政訴訟。
附件：湖州市人民政府辦公室政府信息公開申請表
湖州市人民政府
2024年1月1日
附件
湖州市人民政府辦公室政府信息公開申請表
申 請 人 信 息 | 公民 | 姓??名 | ? ? ? ?? | 工作單位 | ||||||
證件名稱 | ? ? ? ?? | 證件號碼 | ||||||||
通信地址 | 郵政編碼 | ? ? ? ?? | ||||||||
聯(lián)系電話 | ||||||||||
電子郵箱 | ||||||||||
法人/ 其它組織 | 名????稱 | ? ? ? ?? | 組織機構(gòu)代碼 | |||||||
營業(yè)執(zhí)照信息 | ||||||||||
法定代表人 或負責人 | ? ? ? ?? | 聯(lián)系人姓名 | ||||||||
聯(lián)系人電話 | ||||||||||
聯(lián)系人 電子郵箱 | ||||||||||
申請人簽名或者蓋章 | ||||||||||
申請時間 | ||||||||||
所 需 信 息 情 況 | 所需信息的內(nèi)容描述 | |||||||||
所需信息的指定提供方式（可多選） □紙質(zhì) □電子郵件 □光盤 | 獲取信息的方式（可多選） □郵寄 □電子郵件 □傳真 □自行領(lǐng)取/當場閱讀、抄錄 | |||||||||
□若本機關(guān)無法按照指定方式提供所需信息，也可接受其他方式。 | ||||||||||